中国重复征税的原因？
因为中国是一个税收法定主义国家，在税制设计上遵循着“无税则不征、多税则重征”的立法原则；并且由于目前各地方政府事权与财权不对等（事权和支出责任划分不清），导致基层政府缺乏自主决策和灵活应对的能力，往往采取最粗暴的方式——加税来满足自身的财政需求……于是重复征税现象就不可避免地出现了。
对于重复征税原因的分析，学界较为统一观点认为是在现行分税制财政管理体制下，中央与地方的事权和支出责任划分不够清晰而导致的。 事实上何止是地方政府，就连作为中央政府的中华人民共和国财政部，对某些税收的征收和管理也是存在着职责边界的模糊问题。比如国有土地使用权出让收入，按照政府收支分类科目，属于土地出让金收入，应当列入土地资源相关收费范围，由国土资源部负责征收管理并纳入预算统筹使用。但实际上该笔收入归地方政府支配和使用，并由地方税务局负责征收。
另外就是铁路建设基金。根据《国务院关于改革铁路投融资体制改革的指导意见》，铁路建设基金作为政府性基金，由国家发改委负责监管，资金专项用于铁路建设项目。但在实际操作中，该基金的征收管理工作由铁道部进行，资金的使用也有铁道部在进行申报。这种税务部门和财政部分别征收管理和使用的财政收入项目，显然存在重复之嫌。 像一些地方政府设立的基金，如太湖水质保护基金、钱塘江防洪保安资金等等，都是基于同样的道理应划归为地方政府性基金，由省级财政部门负责征收管理。