2016全面推行什么长制?

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自2015年3月全面取消农业税并发放农村补贴开始,中央一直强调“多予、少取、放活”的改革思路。在这一大背景下,《意见》的出台恰逢其时。 《意见》的核心是在坚持和完善农村基本经营制度的前提下,深化农业供给侧结构性改革,构建新型现代农业产业体系、生产体系和经营体系。这实际上是以政府为主导,通过政策引导,推动农业从数量扩张型向质量效益型转变。 这不仅是农业领域,甚至是整个经济发展的一个大趋势。以消费为例,随着经济发展和人民生活水平提高,人们的消费需求不断升级,由过去的追求数量、价格,到今天的追求品质、品牌,消费结构正在发生着深刻变化。

农业作为国民经济基础性产业,必须适应这种需求的变化,否则就会落后于时代。《意见》的亮点就在于抓住了这一点,提出了加快转变农业发展方式这条主线,明确了优化产业结构和空间布局两个重点,制定了增强科技创新能力、完善要素市场化配置两大举措,突出了培育新主体、发展新业态两个关键,实施了高标准农田建设、现代种业提升工程等重大工程,构建了中国特色农业现代化路线。

当然,实现这一目标需要一系列配套政策,需要市场、政府和社会多方协作。下一步不仅要细化实化各类政策,还需要在实践基础上不断完善和创新。毕竟,这是前无古人的伟大创举,我们在实践中并没有多少可以借鉴的经验。

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